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农行新疆兵团分行全面代理兵团国库集中支付业务

2010-11-2 16:48:00  来源:新农村金融网-中国金融界网  作者:顾水根、刘新玲

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    记者在日前举行的新疆生产建设兵团财务局与农行新疆兵团分行签署国库集中支付委托代理协议签字仪式上了解到,此次代理兵团本级国库集中支付业务将于今年11月1日起正式启动。同时,国库集中支付业务中的资金清算不是按惯例在人行进行,而是由农行兵团分行代理直接清算,这一模式在全国农行尚属首家,标志着兵团分行国库集中支付代理业务迈出了重要一步。

    据了解,新疆兵团内部实施财政国库集中支付制度改革的目标是:兵团各师团将建立兵团国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入兵团国库单一账户体系管理,收入直接缴入兵团国库或财政专户,支出通过兵团国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。此次由兵团农行代理兵团国库集中支付业务的具体内容包括:预算单位零余额账户管理业务;财政直接支付业务;财政授权支付业务;国库清算业务;支付信息反馈、查询和对账业务等。

    根据兵团实施财政国库集中支付制度改革总体方案要求,农行兵团分行作为唯一对口直接服务兵团的商业银行,承担着支持兵团屯垦戍边经济发展和实现自身发展的双重使命,在体制和机制上都有着十分明显的特殊性。该分行自1992年成立以来,已先后累计向兵团发放各类贷款2100多亿元,成为名副其实的兵团金融的主渠道、主办行和主力军。目前,兵团辖属十个师及所属的174个农牧团场,其财务局账户均在兵团分行辖属的三个二级分行、七个直属支行的网点开立。实施财政国库集中支付业务的代理更能体现出兵团农行在兵团经济建设中发挥主力军作用。

    兵团财务局负责人表示,实现国库集中支付是推动兵团财政改革的一项重要工作,它既是规范财政收支行为、增强财政信息的透明度,提高财政资金使用效率的需要,也是从制度上、源头上预防和治理腐败的重要举措。经过与兵团农行的长期合作和前期历时一年多的反复磋商,坚信兵团农行有能力能够担负好此项工作,共同打造准确、及时、快捷、安全国库集中支付平台。

    根据《兵团内部实施财政国库集中收付制度改革试点总休方案》,财务局在2010年兵师两级启动改革,选择有代表性的预算单位实行改革试点,2011年在团场进行改革试点,在改革试点的基础上,认真总结经验、优化和完善方案,进一步扩大改革试点单位范围,力争在2013年底前全面完成改革任务。预计每年将有数百亿元的兵团财政存款归口兵团分行集中支付。根据财政部对本级财政国库集中支付手续费支付标准,兵团分行代理手续费也将十分可观。
 
    兵团分行表示:将建立定期双方沟通机制,密切业务交流,充分协商处理各类问题、需求,及时反馈各类信息,确保沟通渠道畅通,完善协调机制。同时,双方建立健全风险预警及事前演练机制,做好对各种可能出现意外情况的应对措施,制定和出台应急方案,以优质高效,严谨周密的金融服务,保证系统平台运行万无一失。

[责任编辑:晓丰]
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